陈权芳：联邦上诉范围远超承诺　沙40%净税收权恐难落实

-高庭下达的宪法损害赔偿与清算欠款命令。

他说，由于联邦政府没有上诉40%净税收公式，意味着该公式将成为未来拨款计算的具法律约束力基础，除非日后根据第112D条进行新的合宪复审。然而，政府此次上诉却针对所有“让公式得以真正落实”的关键部分。

“公式虽然存在，但若缺乏可执行的机制，它最终只会沦为一纸空文。”

他警告，一旦联邦政府成功推翻这些关键裁决，尽管40%净税收公式在宪法上仍然有效，其落实机制却将被全面削弱——包括不再需要进行合宪复审、先前被裁定违宪的宪报命令可能重新生效、联邦政府无须清算拖欠多年的款项，且各方也无法依法追究政府在长达48年“失落岁月”（1974–2021）期间未履行支付义务的责任。

“届时，沙巴的40%净税收权或将继续写在宪法里，却无法在现实中兑现——这正是沙巴过去几十年来所面对的状况。”

他强调，被上诉的部分并非所谓的“技术性缺陷”，而是解释沙巴为何在近半世纪无法获得应有净税收份额的核心问题。

“显然，联邦政府试图在形式上保留沙巴的40%净税收权，却移除所有赋予此权利实际效力的问责机制。”

他指出，首相11月11日的说法与上诉通知书所反映的实际立场存在巨大落差，前者形容上诉范围狭窄，后者则挑战所有与追偿、审计及宪法责任相关的关键裁决。

“因此，联邦政府必须向沙巴人民作出清楚、透明的交代。”