通过气候变化与碳治理法案 确立碳资源主权




(亚庇8日讯)沙巴州议会今日三读通过具有里程碑意义的2025年气候变化与碳治理法案,通过法律框架统筹减碳行动,同时捍卫沙巴对碳资源的主权。
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该法案将建立“双轨治理体系”,并明确碳权归属州政府所有,为应对气候危机提供系统性解决方案,同时保障原住民在碳经济中的权益。
法案由首长署助理部长拿督阿比丁马丁基于今午向州议会提呈,经数名朝野议员参与辩论后顺利三读通过。
阿比丁表示,沙巴近年频发极端天气,造成洪灾、干旱、海岸侵蚀,威胁人民生计;法案将整合分散的环保政策,提升气候变化的应对效率。
推动绿色产业升级
他表示,法案也帮助沙巴经济转型,即通过碳交易市场化,推动绿色产业升级,目标成为大马碳治理标杆。
他指出,法案依据联邦宪法第77条“剩余权力”条款,创新性将土地、森林管辖权延伸至碳管理领域。
“沙巴的森林每年吸收的碳远超排放量,这是我们的绿色黄金。法案通过后,每吨碳都将成为造福人民的资产,而非被外部资本收割的资源。”
他说,2024年沙巴碳盘查结果显示沙巴为净碳汇州,吸收量占全国36%,沙巴也承诺与全球2050净零排放目标接轨。
法案通过后预计将于明年1月正式生效,并由州政府成立的“沙巴气候行动理事会”(SCAC)制定碳价机制与原住民参与细则。
法案重点:
——明确规定所有碳汇、碳信用等碳权归州政府所有,任何碳交易需经沙巴气候行动理事会批准;
——沙巴气候行动理事会作为最高政策机构,制定州内的气候适应与减排计划;
——设立“气候登记与清单中心”,运用MRV系统(可测量、可报告、可核查)监管项目可行性研究、注册及后续监测;
——设立“沙巴气候基金”支持减排项目,通过碳交易收益支持社区适应计划,如海岸防护、生态农业转型;
——2026年实施“州碳预算”,限制温室气体排放总量;
——强制高排放行业提交碳排放数据,违规者将面临执法行动;
——要求碳项目必须纳入原住民社区参与,将至少30%项目收益反哺当地人;在习俗土地开展的碳活动需包含社区发展条件。
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