【特稿上篇】安盛专案：直接增女议员比率 促沙立法落实WOAS

在2020年因夺权政变而举行的闪电州选中，因参与的政党众多，加上州议席数量从60席增至73席，共有447名候选人参选，当中有43名女性，女性比例达9.62%。

尽管州选后有8名女州议员中选，但因州议席增加，加上州政府委任6名官委州议员，整体州议员人数达79人，女州议员比例不升反降至10.12%。

民兴党籍布加雅区州议员拿督玛妮丝慕卡在州选不久后逝世，民兴党在2022年才举行的补选中未委任女候选人上阵，民兴党最终赢得补选，但沙巴女州议员人数却减少至7人，比例进一步降至8.8%。

沙盟创“全男班”内阁纪录

除了州议员比例，州内阁部长及助理部长的女性比例同样偏低。相较于民兴党及国阵州政府至少委任一名女性部长，目前执政的沙巴人民联盟州政府曾创下州内阁部长“全男班”的纪录。

沙巴首长拿督哈芝芝诺在2020年州选后与国阵组建联盟州政府，随后委任清一色由男州议员出任州部长，联盟内仅有的两名中选的女州议员则受委出任助理部长。

直到沙巴巫统在2022年杪撤回对沙盟州政府的支持后，沙巴希盟在沙巴政权危机中，选择与沙盟共组联合州政府，维持政局稳定，沙盟为此委任沙巴希盟1名女州议员拿督刘静芝出任部长，既有投桃报李之意，也解决沙盟州内阁全男班的窘境。

政党栽培最关键

沙巴多个政党妇女组代表均异口同声，认同女性专属额外议席可进一步加强女性在沙巴州议会的代表，但这只是暂时性的措施，关键还是要回归到各个政党对潜在女候选人及政治领袖的培养。

她们表示，若沙巴民选女州议员人数不多，就算透过WOAS委任6名女官委州议员，最多只是稍微改善女州议员在州议会的比例，无法从根本处解决女州议员比例偏低的问题。

她们也希望各政党领导层能重视女政治领袖及潜在女候选人的培训，培养更多有能力的女性代表，进而在选举时有更多女性代表获委派上阵的机会。

许慧丽：欲达30%议员目标

各党选将 女性须占半

沙巴立新党副主席许慧丽认为，沙巴各个政党应考虑委派50%女性候选人参与州选或大选，才能确保沙巴州议会有能力达成沙巴女性州议员占30%的目标。

她在受访时表示，若只把目光瞄准委派30%女性候选人上阵，在经过大选的“大浪淘沙”后，最终中选的女州议员会低于30%，从而无法达成相关目标。

“所以我们会积极与各党妇女组讨论，各自推动党主席尽可能未来更多女性候选人上阵。”

许慧丽也是立新党高坑区部主席。她认为，要落实女州议员占比30%或“女性专属额外议席”（WOAS）都必须获得各党的共识才有望落实，否则只会沦为纸面或报告上的建议，没有任何意义。

她相信，若党领导层意识到女性候选人能吸引更多民众和选民的支持，自然而然就会委派更多女性候选人上阵参与大选或州选，进而达成女州议员占至少30%的目标。

她强调，各政党也应该在竞选宣言中承诺提高女性州议员的比例或落实WOAS，并将其视为是沙巴自主权及良好治理承诺的一部分，在捍卫州权益及自主权的同事，也必须承诺确保女性的公平代表权。

她说，若各政党是真心致力于改善治理，促进经济发展和推动社会公正，提高女性代表性应该是他们议程中的关键部分。

珍妮拉欣邦：确保不沦为口号

推动党领导层改变思维

沙巴希盟妇女组主席珍妮拉欣邦赞同增加沙巴州议会女性州议员的比例，但表明最好的方式应该透过政党方面着手，推动党领导层改变思维，积极培养更多女性潜在候选人及政治工作者。

“女性专属额外议席”（WOAS）作为一个相对较新的概念或计划，尚未被州内政党领袖或选民们广泛理解，因此州内各政党应先着重在承诺提高女性州议员的比例。

她强调，政党不能把“提高女性代表”流于口号，必须为党内女性从政者乃至潜在女性候选人提供足够的财政支持和能力建设，确保女性候选人能够在大选中上阵及获胜。

“比如在最近的行动党全国代表大会中，秘书长陆兆福宣布行动党妇女组主席将成为候选人遴选委员会的一员，并承诺在下届全国大选中实现30%女性候选人比例。”

“在沙巴，我们依然努力达成沙巴女性代表占30%的目标，作为沙巴希盟妇女组主席，我也会推动沙巴希盟内部尽早确认女性候选人名单，为她们提供培训，做好迎接沙巴州选的准备。”