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沙巴特写

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发布: 5:31pm 03/09/2024

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【特寫】遊客遇險一再上演 反思 沙巴旅安問題

黄燕萍/陈玉思
坐船遊島安全第一,遊客上船前須穿上救生衣。

今年5月,一名中國遊客在環灘島(Mengalum)浮潛中不幸遇溺身亡這一事件至今仍讓人心痛。然而,時隔僅一個多月,東姑阿都拉曼公園的馬慕迪島再次發生遊客潛水遇溺的悲劇。短短兩個月內,兩名遊客在異國遇難,不僅再次暴露當局在遊客安全方面的疏忽和不足,也引起人們對旅遊安全問題的高度關注。

在最新的意外事件,3名潛水長帶領8名遊客在馬慕迪島進行體驗潛水。不幸的是,當天海面風浪較大,海水變得渾濁,導致其中一名潛水遊客與隊伍失散,最終不幸遇難。

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我國旅遊、藝術及文化部長拿督斯里張慶信曾就沙巴旅遊的安全隱患問題發出嚴厲警告,並要求沙巴旅遊相關部門和執法單位迅速採取行動,加強遊客安全措施。

去年11月,張慶信召集沙巴旅遊、文化及環境部、警方、海事局、仙本那縣議會等相關部門,針對沙巴近年來至少發生的13起旅遊意外事件進行特別會議。他針對遊客在進行浮潛、潛水、乘船和乘車等活動時的安全問題,要求各方深入檢討,並加強安全監管。

載有9名遊客的快艇沉沒,1名中國籍男子溺斃。

今年5月,張慶信親自會見沙巴首長拿督哈芝芝,提出加強規範、提升旅遊服務質量和執行旅遊安全指南的建議。儘管如此,意外仍然發生了。

回顧過去發生的遊客遇險事故,可以發現違規或非法經營以及安全失誤是導致意外的主要原因。這涉及到載客船、旅遊巴士、水上活動經營者、景點管理單位、酒店與度假村業者,以及執法單位和政府,都應承擔一定的責任。

常見的人為疏失包括忽視天氣警告、在不安全條件下繼續旅遊活動;安全設備不足,如救生衣數量不足;人員經驗不足,缺乏能夠妥善應對緊急情況的導遊和船員;以及安全程序不當,缺乏明確有效的登船、航行和應對緊急情況的標準作業程序。

每次意外發生後,州旅遊當局包括部長都會發表關注聲明,並強調遊客安全的重要性,確保各方加強安全防範與監控。但意外發生後,通常是由沙巴公園、海事局等執法單位對載客船隻、旅巴司機、海島觀光業者進行檢查,若發現違規行為,最常見的處罰是罰款或吊銷執照。然而,這些措施對於提高遊客安全的實際效果,仍有待進一步觀察。

2017年春節環灘島海域船難事件,8名中國籍遊客喪命。(檔案圖)

每次意外發生後,州旅遊當局包括部長都會發表關注聲明,並強調遊客安全的重要性,確保各方加強安全防範與監控。但意外發生後,通常是由沙巴公園、海事局等執法單位對載客船隻、旅巴司機、海島觀光業者進行檢查,若發現違規行為,最常見的處罰是罰款或吊銷執照。然而,這些措施對於提高遊客安全的實際效果,仍有待進一步觀察。

環灘島船難事件罹難者遺體被打撈上船。

小心網上便宜配套  別讓旅行變噩夢

隨著疫情的緩解,各國邊境逐步開放,人們的旅遊熱情重新燃起。在沙巴,尤其是那些疫情前就備受歡迎的海島和神山旅遊項目,再次成為遊客的熱門選擇,吸引了眾多回頭客和首次來訪的遊客。

在線上交易日益便利的今天,越來越多的國內外旅行公司通過電商平臺、社交媒體甚至手機聊天應用來招攬客戶。然而,這種便利也帶來了風險。

自2020年以來,大馬包括沙巴的網上旅遊詐騙案件趨升,這些案件通常涉及假旅遊網站和老千社交媒體帳號。當網絡平臺遭到濫用而成為騙徒施展老千術的舞臺,一場期待已久的美好旅行就有可能變成一場惡夢,不但自己損失金錢也可能連累親朋好友。

西馬男子去年9月陷入沙巴旅遊騙局損失4500令吉。
老千利用人性弱點

近年來,民眾可以經常從媒體報導中發現不少人誤信網上的沙巴旅遊配套促銷廣告,被騙數千到數萬令吉不等。例如去年3月就有2宗案件,受害者分別在新山和吉隆坡透過手機WhatsApp及臉書接觸打廣告的“代理”,墜入4天3夜仙本那旅遊配套騙局,等到察覺事有蹊蹺或對方玩失蹤,錢已追不回來,其中吉隆坡2名事主拉上26名親友團購,痛失4萬2000令吉。

從案件中可以看出,詐騙者善於利用人們的心理弱點,如提供價格低廉的全包旅遊服務、聲稱名額有限的早鳥或團購折扣、以及對老人和小孩的特別優惠等。他們還利用網絡上隨處可見的美麗海島和度假村照片和視頻來吸引潛在客戶,並聲稱報名名額有限,然後不斷催促客戶儘快下單,以免錯失機會。

儘管受害者會報警,但能夠追蹤到隱藏在網絡背後的詐騙者並將其繩之以法的案例卻非常少。針對以“仙本那”為名的旅遊配套詐騙案件,《星洲日報》年初曾詢問仙本那警區主任李炳強,得到的答覆是由於受害者都是外地人,詐騙者很可能也在外地操作,仙本那警方在沒有接到受害者或酒店及度假村業者的報案情況下,很難進行調查。

去年僅接1宗受騙投訴

根據旅遊、藝術及文化部沙巴區執照與執法組官員瓦希寧提供的數據,去年他們在沙巴僅接到1宗旅遊配套受騙投訴案件,而今年上半年則沒有接到投訴。

他解釋說,他們接到的投訴案件涉及的是向旅遊部註冊的旅遊業公司,如果投訴對象是無牌業者或外國旅行社,旅遊部執法組則無權採取行動。

他坦承,假如未能查到涉及旅遊配套廣告騙案與合法旅遊業者有關,執法組則無法採取行動,目前能夠做的事在網站加強旅遊廣告的監督,以及留意臉書等線上平臺出現的旅遊廣告。

廖吉祥:可向沙旅協查證

沙巴旅遊協會主席拿督斯里廖吉祥表示,該會一向勸請民眾勿輕易相信以個人名義或旅行社代理方打廣告的臉書帳號,假如對方聲稱來自沙巴,可向沙巴旅遊協會查詢對方是不是會員。

他建議要來沙巴游玩的國內外遊客通過正規旅行社辦理行程,在簽訂配套和轉賬之前,確認對方指定匯款戶頭不是個人戶頭或未在旅遊部註冊的公司戶頭。 

民眾可透過旅遊、藝術及文化部官網查看違法及被吊牌的黑名單。
motac.gov.my/semakan
查違法吊牌旅遊公司
 

在網絡旅遊配套廣告詐騙日益猖獗的當下,旅遊部和沙巴旅遊業者共同向消費者提供一個寶貴的建議:選擇那些合法經營且信譽卓著的旅遊代理公司、酒店和度假村。

為了讓國人防範旅遊詐騙,避免選擇那些因違反規定而被吊銷執照的旅遊公司,旅遊、藝術及文化部在其官方網站上發佈了一份黑名單,提醒民眾在選擇旅行社時要格外謹慎。

逾70賬戶僅有臉書賬號

根據該份更新至2024年6月13日的名單,共有285家公司、網頁和社交媒體賬戶因違反1992年旅遊業法令而被列入黑名單。其中超過70個賬戶僅有臉書賬號,這一現象凸顯了社交媒體平臺被濫用於非法銷售旅遊配套活動的嚴重性。

除了查看被當局吊銷執照的旅遊公司外,公眾還可以通過旅遊部官網查詢持有旅遊經營業務和旅行社業務(TOBTAB)執照的狀態和信息,以確保選擇的公司已向旅遊部合法註冊。

這份資料顯示,全國共有5135家公司持有TOBTAB執照,其中在沙巴註冊的公司有806家。旅遊、藝術及文化部沙巴區執照與執法組官員瓦希寧建議民眾利用官方網站(https://motac.gov.my/semakan)查詢相關旅行社是否註冊,以避免陷入旅遊和朝聖旅遊配套的騙局。

他說,如果民眾無法通過黑名單確定是否為旅遊配套詐騙,可以致電聯繫旅遊、藝術及文化部沙巴區執照及執法組,或直接前往沙巴辦事處進行諮詢。

他說,若查實旅遊公司或導遊無牌帶團,他們可在1992年旅遊業法令下受對付和判處刑罰。

根據1992年旅遊法第5(2)條例,違法者可被判罰款高達5萬令吉,或監禁不超過5年,或兩者兼施。

嚴厲取締無牌“牛頭領隊”

沙巴旅遊協會主席廖吉祥要求旅遊部正視私自接客出入境的旅遊團活動,嚴厲取締無牌的“牛頭領隊”。

他也提醒民眾不要參與無牌帶團活動,以免遭當局取締和連累隨團的遊客,破壞沙巴旅遊業形象。

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