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沙巴特写

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发布: 5:31pm 03/09/2024

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【特写】游客遇险一再上演 反思 沙巴旅安问题

黄燕萍/陈玉思
坐船游岛安全第一,游客上船前须穿上救生衣。

今年5月,一名中国在环滩岛(Mengalum)浮潜中不幸遇溺身亡这一事件至今仍让人心痛。然而,时隔仅一个多月,东姑阿都拉曼公园的马慕迪岛再次发生游客潜水遇溺的悲剧。短短两个月内,两名游客在异国遇难,不仅再次暴露当局在游客安全方面的疏忽和不足,也引起人们对问题的高度关注。

在最新的意外事件,3名潜水长带领8名游客在马慕迪岛进行体验潜水。不幸的是,当天海面风浪较大,海水变得浑浊,导致其中一名潜水游客与队伍失散,最终不幸遇难。

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我国旅游、艺术及文化部长拿督斯里张庆信曾就沙巴旅游的安全隐患问题发出严厉警告,并要求沙巴旅游相关部门和执法单位迅速采取行动,加强游客安全措施。

去年11月,张庆信召集沙巴旅游、文化及环境部、警方、海事局、仙本那县议会等相关部门,针对沙巴近年来至少发生的13起旅游意外事件进行特别会议。他针对游客在进行浮潜、潜水、乘船和乘车等活动时的安全问题,要求各方深入检讨,并加强安全监管。

载有9名游客的快艇沉没,1名中国籍男子溺毙。

今年5月,张庆信亲自会见沙巴首长拿督哈芝芝,提出加强规范、提升旅游服务质量和执行旅游安全指南的建议。尽管如此,意外仍然发生了。

回顾过去发生的游客遇险事故,可以发现违规或非法经营以及安全失误是导致意外的主要原因。这涉及到载客船、旅游巴士、水上活动经营者、景点管理单位、酒店与度假村业者,以及执法单位和政府,都应承担一定的责任。

常见的人为疏失包括忽视天气警告、在不安全条件下继续旅游活动;安全设备不足,如救生衣数量不足;人员经验不足,缺乏能够妥善应对紧急情况的导游和船员;以及安全程序不当,缺乏明确有效的登船、航行和应对紧急情况的标准作业程序。

每次意外发生后,州旅游当局包括部长都会发表关注声明,并强调游客安全的重要性,确保各方加强安全防范与监控。但意外发生后,通常是由沙巴公园、海事局等执法单位对载客船只、旅巴司机、海岛观光业者进行检查,若发现违规行为,最常见的处罚是罚款或吊销执照。然而,这些措施对于提高游客安全的实际效果,仍有待进一步观察。

2017年春节环滩岛海域船难事件,8名中国籍游客丧命。(档案图)

每次意外发生后,州旅游当局包括部长都会发表关注声明,并强调游客安全的重要性,确保各方加强安全防范与监控。但意外发生后,通常是由沙巴公园、海事局等执法单位对载客船只、旅巴司机、海岛观光业者进行检查,若发现违规行为,最常见的处罚是罚款或吊销执照。然而,这些措施对于提高游客安全的实际效果,仍有待进一步观察。

环滩岛船难事件罹难者遗体被打捞上船。

小心网上便宜配套  别让旅行变噩梦

随着疫情的缓解,各国边境逐步开放,人们的旅游热情重新燃起。在沙巴,尤其是那些疫情前就备受欢迎的海岛和神山旅游项目,再次成为游客的热门选择,吸引了众多回头客和首次来访的游客。

在线上交易日益便利的今天,越来越多的国内外旅行公司通过电商平台、社交媒体甚至手机聊天应用来招揽客户。然而,这种便利也带来了风险。

自2020年以来,大马包括沙巴的网上旅游诈骗案件趋升,这些案件通常涉及假旅游网站和老千社交媒体帐号。当网络平台遭到滥用而成为骗徒施展老千术的舞台,一场期待已久的美好旅行就有可能变成一场恶梦,不但自己损失金钱也可能连累亲朋好友。

西马男子去年9月陷入沙巴旅游骗局损失4500令吉。
老千利用人性弱点

近年来,民众可以经常从媒体报导中发现不少人误信网上的沙巴旅游配套促销广告,被骗数千到数万令吉不等。例如去年3月就有2宗案件,受害者分别在新山和吉隆坡透过手机WhatsApp及脸书接触打广告的“代理”,坠入4天3夜仙本那旅游配套骗局,等到察觉事有蹊跷或对方玩失踪,钱已追不回来,其中吉隆坡2名事主拉上26名亲友团购,痛失4万2000令吉。

从案件中可以看出,诈骗者善于利用人们的心理弱点,如提供价格低廉的全包旅游服务、声称名额有限的早鸟或团购折扣、以及对老人和小孩的特别优惠等。他们还利用网络上随处可见的美丽海岛和度假村照片和视频来吸引潜在客户,并声称报名名额有限,然后不断催促客户尽快下单,以免错失机会。

尽管受害者会报警,但能够追踪到隐藏在网络背后的诈骗者并将其绳之以法的案例却非常少。针对以“仙本那”为名的旅游配套诈骗案件,《星洲日报》年初曾询问仙本那警区主任李炳强,得到的答复是由于受害者都是外地人,诈骗者很可能也在外地操作,仙本那警方在没有接到受害者或酒店及度假村业者的报案情况下,很难进行调查。

去年仅接1宗受骗投诉

根据旅游、艺术及文化部沙巴区执照与执法组官员瓦希宁提供的数据,去年他们在沙巴仅接到1宗旅游配套受骗投诉案件,而今年上半年则没有接到投诉。

他解释说,他们接到的投诉案件涉及的是向旅游部注册的旅游业公司,如果投诉对象是无牌业者或外国旅行社,旅游部执法组则无权采取行动。

他坦承,假如未能查到涉及旅游配套广告骗案与合法旅游业者有关,执法组则无法采取行动,目前能够做的事在网站加强旅游广告的监督,以及留意脸书等线上平台出现的旅游广告。

廖吉祥:可向沙旅协查证

沙巴旅游协会主席拿督斯里廖吉祥表示,该会一向劝请民众勿轻易相信以个人名义或旅行社代理方打广告的脸书帐号,假如对方声称来自沙巴,可向沙巴旅游协会查询对方是不是会员。

他建议要来沙巴游玩的国内外游客通过正规旅行社办理行程,在签订配套和转账之前,确认对方指定汇款户头不是个人户头或未在旅游部注册的公司户头。 

民众可透过旅游、艺术及文化部官网查看违法及被吊牌的黑名单。
motac.gov.my/semakan
查违法吊牌旅游公司
 

在网络旅游配套广告诈骗日益猖獗的当下,旅游部和沙巴旅游业者共同向消费者提供一个宝贵的建议:选择那些合法经营且信誉卓著的旅游代理公司、酒店和度假村。

为了让国人防范旅游诈骗,避免选择那些因违反规定而被吊销执照的旅游公司,旅游、艺术及文化部在其官方网站上发布了一份黑名单,提醒民众在选择旅行社时要格外谨慎。

逾70账户仅有脸书账号

根据该份更新至2024年6月13日的名单,共有285家公司、网页和社交媒体账户因违反1992年旅游业法令而被列入黑名单。其中超过70个账户仅有脸书账号,这一现象凸显了社交媒体平台被滥用于非法销售旅游配套活动的严重性。

除了查看被当局吊销执照的旅游公司外,公众还可以通过旅游部官网查询持有旅游经营业务和旅行社业务(TOBTAB)执照的状态和信息,以确保选择的公司已向旅游部合法注册。

这份资料显示,全国共有5135家公司持有TOBTAB执照,其中在沙巴注册的公司有806家。旅游、艺术及文化部沙巴区执照与执法组官员瓦希宁建议民众利用官方网站(https://motac.gov.my/semakan)查询相关旅行社是否注册,以避免陷入旅游和朝圣旅游配套的骗局。

他说,如果民众无法通过黑名单确定是否为旅游配套诈骗,可以致电联系旅游、艺术及文化部沙巴区执照及执法组,或直接前往沙巴办事处进行咨询。

他说,若查实旅游公司或导游无牌带团,他们可在1992年旅游业法令下受对付和判处刑罚。

根据1992年旅游法第5(2)条例,违法者可被判罚款高达5万令吉,或监禁不超过5年,或两者兼施。

严厉取缔无牌“牛头领队”

沙巴旅游协会主席廖吉祥要求旅游部正视私自接客出入境的旅游团活动,严厉取缔无牌的“牛头领队”。

他也提醒民众不要参与无牌带团活动,以免遭当局取缔和连累随团的游客,破坏沙巴旅游业形象。

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