发布: 1:22pm 28/03/2024

【特稿】ESSCOM严打跨境犯罪拿笃除污名走向复苏

2013年2月11日，逾百名自称是苏禄苏丹后裔和卫队的武装分子入侵沙巴东海岸，以“索土”为由试图占据拿笃联邦土地发展局垦殖区（Felda Sahabat）的甘榜丹道（Kampung Tanduo）。甘榜丹道距离拿笃镇约120公里，约2小时车程。

2013年3月1日，我国警方与这批武装分子经过将近3周的对峙后，双方展开激烈驳火，至少14人死亡，包括2名殉职的警察。翌日，警方接到仙本那居民目击苏禄武装分子的投报后，又于仙本那西米努（Simunul）发生枪战，造成6名警察牺牲，苏禄武装分子也有6人死亡。

3月7日，我国军方展开“主权行动”（Ops Daulat），并列苏禄武装分子为恐怖分子，对他们进行轰炸，造成数十名恐怖分子死亡。自称苏禄苏丹后裔和卫队单方面宣布停火，并希望我国也停火，但我国坚持对方必须无条件缴械投降，否则不接受停火的提议。

3月12日，我国军警和苏禄恐怖分子在双溪雅木（Sungai Nyamuk）交火，1名我国军人为国捐躯，3名苏禄恐怖分子死亡。

拿笃衝突事件于2013年4月10日宣告结束，我国军警有10人牺牲12人伤，苏禄恐怖分子68人死亡，但这场衝突，对沙巴东海岸尤其拿笃造成了严重伤害，也促使我国政府重新审视和调整国家安全政策。

同年，政府成立沙巴东部特别保安指挥区（ESSCOM），并于2014年7月19日起，在10个被列入沙巴东部安全区（ESSZone）的县区颁布沙巴海上宵禁令，维护国家主权。

古打、必打士、哥打马鲁都、比鲁兰、京那巴当岸、山打根、拿笃、古纳、仙本那和斗湖皆编入ESSZone。宵禁令从每天傍晚6时至翌日清晨6时生效，期间禁止任何人在实施海域中进行海上活动，惟ESSZone的警区主任可发出特别通行证，予符合条件的申请者，供捕鱼作业或任何紧急状况用途。

海上宵禁令每次实施期限为15天，沙巴警方在期满后会在延长落实期限。

ESSCOM于去年成立10周年。沙东指挥区指挥官拿督维克多桑乔斯发文告表示，从2000年至2020年，ESSZone共发生25起绑架勒索案件。不过，在当局持续努力下，成功摧毁菲南武装组织阿布沙耶夫的绑架组织，共有17人被枪杀，23人被捕。

宵禁令实施近10年后易名为ESSZone行动管制令，以强化ESSCOM与其他执法单位的协调；又因沙东海域保安情况良好，政府宣布缩小沙东安全区范围，把古达和斗湖移出涵盖范围。

维克多桑乔斯表示，“行动管制令”听起来更为温和，这在很大程度上改变了游客对ESSZone旅游景区治安的看法。此外，各执法单位经过更好的协调与整合，也使得拿笃的治安得到了显着改善。

维克多指出，ESSCOM一直与邻国执法机构共享情报，如菲律宾棉兰老西部指控中心（Westmincom）以及菲律宾和印尼的警察部队。在各方建立密切合作关系下，阿布沙耶夫组织的规模被进一步削弱。

此外，大马-印尼-菲律宾三方签署合作协议（TCA），共同协调海上执法工作，以避免一再受到跨境犯罪集团的威胁。

维克多桑乔斯指出，如今ESSZone的治安状况良好，自2020年1月15日以来没有发生绑架案件，ESSCOM也成功地挫败了犯罪组织企图跨境发动袭击的计划，这显示政府多年来为捍卫我国主权所做出的努力，取得了成功。

拿笃县官菲鲁斯依祖安丁认为，ESSCOM成立后在各个方面对拿笃都产生了积极影响，特别是让拿笃居民感到安心，摆脱了丹道入侵事件所带来的阴霾。

菲鲁斯告诉《马新社》，在过去的4年里，沙巴东海岸没有发生绑架案件，而拿笃也因治安大幅改善而蓬勃发展。各界开展各种社区组织活动，促进了当地经济的复苏和增长。

“丹道入侵事件吓走了许多外资，也对拿笃的经济造成了重创。但是，这些年来拿笃的治安明显改善，投资者和游客恢复了信心，纷纷回归，推动了拿笃的经济活动，房地产市场也开始活跃起来。”

菲鲁斯指出，拿笃是最古老的森林保护区所在地，拥有各种珍稀和濒危野生动物，还拥有令人叹为观止的潜水点。

此外，他还提到，拿笃的丹绒阿蒂亚姆（Tanjung Atiam）是我国最早见到日出的地方，游客可以在那里欣赏到“马来西亚的第一缕阳光”。

为了保护游客的安全，ESSCOM正在与旅游、艺术及文化部合作，开发名为“沙巴之友”的应用程序，用于追踪和保护前往ESSZone的游客的安全。该应用程序预计将于今年推出，前往沙巴东海岸的游客将被要求下载该应用程序。这个应用程序不是用来追踪他们的动向，而是在有需要时为他们提供保护。

维克多桑乔斯表示，一旦发生紧急情况，游客只需在应用程序上按下按钮，信息将直接传送到ESSCOM行动中心，执法人员可以迅速行动，追踪游客的下落。

他还表示，ESSCOM计划向各国驻马来西亚大使馆简报，解释沙巴东海岸海域的安全情况，希望他们能更新对沙巴东海岸旅游的建议。

“我们不仅希望游客对沙巴东海岸的安全充满信心，也希望吸引投资者回归。联邦财政部已批准将拿笃棕油综合工业园（POIC Lahad Datu）划为自由贸易区（Free Trade Zone），这对投资者来说是个好消息。我们ESSCOM将继续履行职责，加强治安，作为对社会和投资者的回报。”

拿笃联邦土地发展局垦殖区位于沿海地区，这里有许多村庄，大部分村民靠海为生。

丹道入侵事件发生后，渔民们都感到恐惧，不敢出海捕鱼，甚至天黑后也不敢外出，这严重影响了他们的生计。

他说，随着ESSCOM成立并加强海上巡逻，渔民们现在可以在受到保护的情况下安心捕鱼，这使得他们的生活和生计逐渐恢复正常。

“ESSCOM成功地打击了犯罪活动，尤其是企图跨境绑架的行动，这证明了我国政府正在积极实践确保拿笃安全的承诺。这一成果有助于重建外界对拿笃安全的信心。”

他认为政府不能止步于当前状况。若有可能，应进一步加强执法部队的安全装备，并增设更多哨站，以更全面地保护东海岸居民、游客和投资者的安全。这样一来，拿笃地区便能更好地利用各种地理和自然资源优势，实现经济快速发展，从而为沙巴带来更多的收益。

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